Ordening

De begroting, organisatie en uitvoering van gemeentelijke taken is opgedeeld in Programma's. Zo ook in Capelle aan den IJssel. Hiermee kan je verantwoordelijkheden kaderen, vaststellen en begroten.

 

De ordening in Programma's : 

Programma 0 - Bestuur en ondersteuning

Programma 1 - Integrale veiligheid en openbare orde

Programma 2 - Verkeer, vervoer en waterstaat

Programma 3 - Economie 

Programma 4 - Onderwijs

Programma 5 - Sport, cultuur en recreatie

                       5A Vrijetijdsbesteding (Sport en Cultuur)

                       5B Openbaar groen en (openlucht)recreatie

Programma 6 - Sociaal domein

                       6A Sociale infrastructuur

                       6B Werk en Inkomen (Participatiewet)

                       6C Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)

                       6D Jeugdhulp

Programma 7 - Volksgezondheid, duurzaamheid en milieu

Programma 8 - Stadsontwikkeling

 

Vastlopen

Tegelijkertijd ontstaat er door deze fragmentatie soms een moeizame samenwerking. Dit is voor hulpverleners in de uitvoerende werkgebieden en inwoners (hulpvragers) met multicomplexe vraagstukken extra ingewikkeld. Zij merken telkens weer dat er onvoldoende afstemming is en er teveel geregeld is binnen hokjes en schotten, waarbij ieder schot weer een belemmering is. 

Juist de mensen met multicomplexe vraagstukken laten pijnlijk zien, waar programma's en intenties niet op elkaar afgestemd zijn én elkaar vaak tegenwerken. Gelukkig is er in de gemeente Capelle aan den IJssel steeds meer aandacht voor deze complexiteit. Speciale teams zijn opgericht om daarin meer mandaat te hebben. Bovendien is de menselijke maat voorliggend als het ingewikkeld is, terwijl de veiligheid van de hulpvrager, de omgeving én de maatschappij niet vergeten wordt. 

 

Overigens is dit het vraagstuk waar ik als gezin en als burger mee te maken had én onvoldoende in gehoord én ondersteund werd. Onbedoeld was ik terechtgekomen in dit tegenwerkende oerwoud van wet- en regelgeving. Door de stapeling van zorg, met tegen elkaar in werkende hulp over levensvraagstukken (mantelzorg) heen werd ons gezin een zorggezin en later een multicomplex gezin verklaard. Snap je dan onze complexe emoties en rollercoaster? Ons weer zien als burgers die gewoon het leven willen leven was de basis om de randvoorwaarden weer op orde te brengen. Daar was het speciale mandaat voor nodig, omdat wet- en regelgeving inderdaad tegengesteld inwerkten en de menselijke maat opnieuw voorliggend moest worden. Doen wat de bedoeling is! Zo kon ik voorbij de gebeurtenis komen tot waar ik nu ben. 

 

Hoeveel geld gaat er om? 

Volgens de infographic 2023 gaan er enorme bedragen om. Daar had ik nooit bij stil gestaan, tot ik mij daar in ging inlezen. Hierdoor snap ik opmerkingen van anderen beter als ze zeggen dat er echt al genoeg geld gaat naar de samenleving en individuele en collectieve hulp. Misschien vraagt de tijdgeest wel om een herziening van opdrachten om tot een andere uitvoering te komen? Dat gesprek ga ik graag aan. 

 

In 2023 zijn de totale baten voor Capelle aan den IJssel 268,3 miljoen. Het grootste deel komt uit de Rijksbegroting en een kleiner deel uit de lokale belastingen. 

Voor de programma's vallend onder Samenleving is in 2023 begroot 138,9 miljoen. Op te delen in:

Programma 4, Onderwijs : 9,3 miljoen

Programma 5, Sport en Cultuur : 14,3 miljoen 

Programma 6A, Sociale Infrastructuur : 18,6 miljoen

Programma 6B, Werk en Inkomen (Participatiewet) : 53,1 miljoen

Programma 6C, Wet Maatschappelijke Ondersteuning : 19,7 miljoen

Programma 6D, Jeugdzorg : 23,7 miljoen

 

En dan ook nog eens voor:  

Programma 5B, Openbaar groen en (openbare) recreatie : 7,2 miljoen

Programma 7, Volksgezondheid, Duurzaamheid en milieu : 21,7 miljoen

Programma 1, Integrale veiligheid en openbare orde : 9,5 miljoen